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綜合新聞

重建與內需拉動 四川投資要靠

發表時間:2013-01-19 瀏覽次數:5835次

2009-04-20 05:27 】 【來源: 四川日報 】  本報記者 楊曉

建立数学模型解释省域彩票销售的差异并对分规模进行研究对比 www.mmsdkx.com.cn   受災后重建和擴大內需雙引擎拉動,四川投資靠“兩條腿走路”。省發展改革委主任劉捷介紹,這一輪投資緊緊與災后重建相結合,與擴大內需的重點投向相結合,與“一樞紐、三中心、四基地”發展規劃的實施相結合,爭取形成一批現代化水平高、經濟效益好、帶動作用大的重大基礎設施和重大產業項目,為四川長遠發展奠定堅實基礎。

  建設重點突出加大投資單位密度

  關鍵數據:今年災后恢復重建、中央新增投資項目和500個省重大項目的年度投資計劃共計6769億元,一季度已完成投資1222億元,占全省投資的56.6%。

  省發展改革委重點辦主任、項目處處長代永波分析,一季度建設重點突出,加大了投資單位密度,有利于投資盡快形成實物量。

  災后恢復重建進展扎實有序。截至3月底,全省納入國家總體規劃、10個專項規劃和年度計劃中的十個大類項目已累計開工12728個,占重建任務的38.89%,完工項目4022個,占重建任務的12.29%??災后重建累計完成投資2967.79億元,占估算總投資的33.5%。6個重災市州投資為全省投資增長提供近半動能,災后重建的市場“引擎”作用可見一斑。

  今年全省500個重大項目中,400個續建和新開工重點項目一季度實際完成投資698億元,占一季度全省固定資產投資完成量的32.2%,在實現“兩個加快”中的支撐、帶動作用明顯增強:

  ??重大基礎設施項目快速推進,“西部綜合交通樞紐”建設漸變現實:成蘭鐵路開工,達成鐵路擴能等11個鐵路續建項目加快建設,成都至都江堰鐵路、襄渝鐵路二線進展順利;廣元至川陜界、雅安至西昌瀘沽等14條高速公路加快推進,都江堰至映秀高速公路路基工程基本完成,成都雙流機場二跑道、成都地鐵一號線均完成一半以上工程進度。

  ??重大產業項目投入加大。省發展改革委產業處副處長楊旭介紹,一季度全省產業投資完成758.8億元,增長52.8%,其中“重要戰略資源開發基地”建設表現最為搶眼。圍繞水電、釩鈦、天然氣三大戰略資源開發利用,錦屏一級、錦屏二級、向家壩、瀑布溝電站建設進展順利,大渡河龍頭石水電站1、2號機組已發電;中石油四川煉油項目、中石油四川乙烯工程按計劃順利推進;德陽東汽漢旺生產基地災后異地重建項目大部分車間投入生產。

  ??重大民生工程項目全面實施。棚戶區改造全面展開?!澳撩穸ň有卸蘋焙汀叭扛腦煨卸蘋奔涌焱平?,已完成彝族聚居區三房改造3485戶。全省農村人口安全飲水工程建設全面部署,縣級醫院建設開工26個,社區衛生服務體系建設開工45個。

  效率兼顧效益 政府投資力撥“千金”

  關鍵數據:2009年我省災后重建、擴大內需等各方面政府投資資金將達到3500億元;一季度城鎮投資中,私營企業投資增長21.5%、港澳臺企業投資負增長19.3%,外商投資企業投資增長10.4%。

  “從上述數據看,一方面政府投資引導力度很大,另一方面受國際金融?;跋?,企業投資意愿收縮、承接產業轉移節奏趨緩,民間增速遠低于全省投資整體增速,這也是保持投資持續高速增長難度較大的原因?!繃踅莘治?,雖然一季度全省經濟發展情況較好,但必須清醒地認識到,宏觀經濟環境仍然十分嚴峻,我省經濟持續回升還面臨較多困難和問題。

  要緩解建設資金不足的突出矛盾,確保全年1.2萬億元投資的資金需求,必須創新融資方式,3500億元政府投資需力撥 “千金”,撬動更大量社會投資。

  省發展改革委投資處鐘國強分析,應對國際經濟?;?,企業有擴大規模、轉變發展方式的現實需求,有技術改造、結構調整升級的迫切需要。政府可通過加大技改貼息等措施,支持企業的這些行為。目前,我省建立了180億元的災后重建產業恢復基金,主要投向工業項目貸款貼息、產業投資基金、中小企業擔?;平⑷滯揪?,后兩種途徑尚在建設中,也就是說當前災后重建產業恢復基金中很大一部分用在工業項目貸款貼息上??這應當是今年前3個月我省技改投資增速達到62%的主要促進因素。

  “重大項目的資金缺口問題,也有希望在二季度有所改善?!貝啦ㄈ銜?,我省搭建的四川發展等投融資平臺運作已進入角色,二季度將在承擔重大項目業主作用、籌集建設資金方面發揮更大作用。與此同時,國家已批準四川發行180億元地方政府債券,目前省上已明確資金全部安排落實到重點領域和重點項目上。此外,通過利益補償、貸款貼息、特許經營權出讓等有效方式,還可廣泛吸納民間資本參與重大基礎設施、重大產業等項目建設,使政府投資真正發揮放大效應。

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